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中留服学历认证怎么走:受理范围、材料清单与办理流程

这项认定由谁、依据什么做出

国(境)外学历学位认证由教育部留学服务中心办理。按其《国(境)外学历学位认证指南》的表述,这项服务是留服中心依据《国(境)外学历学位认证办法》与《国(境)外学历学位认证服务协议》,对国(境)外高等教育学历学位证书的合法性、真实性,以及与我国相应学历学位的对应关系等,作出专业性、技术性认定和说明的服务活动。

需要明确的是,这是一项"认定和说明",不是对证书本身的重新颁发,也不是对个人能力的评价。

哪些证书可以受理

留服中心受理的,是申请人在以下三类机构学习所获得的国(境)外正规合法高等教育学历学位证书:

一是国外大学、高等教育机构;二是港澳台地区大学、高等教育机构;三是中国境内依法设立(办学)的中外合作办学机构(项目)。

哪些证书不在受理范围内

以下六类证书,留服中心明确列出不予受理:

(一)中学文凭等非高等教育层次的文凭证书;(二)外语培训或者其他非学历教育课程的毕(结)业证书;(三)进修人员、访问学者的研究经历证明和博士后研究证明;(四)国(境)外高等院校或者其他高等教育机构颁发的预科证明;(五)国(境)外荣誉称号,以及无相应学习或者研究经历的荣誉学位证书;(六)国(境)外各类执业资格证书。

也就是说,判断的第一步不是"要不要认证",而是手里的证书属于哪一层次、哪一性质。

办理前的两个硬性前提

教育部门留服中心在 2023 年 7 月 7 日发布的特别提醒中重申:为切实保障留学人员权益,国(境)外学历学位证书持有者应以本人名义自主向中心提出认证申请。

《认证指南》的注意事项写得更具体:如需办理国(境)外学历学位认证申请,应当由申请人本人在留服中心网上服务大厅提交,不得委托他人或者代替他人提出申请;未成年人提交申请的,应当书面委托法定代理人办理申请。对于未由本人办理的情形,留服中心保留了拒绝提供认证服务的权利。申请人的账号和密码应由本人保管。

线上办理的六个环节

流程全部在网上服务大厅完成,依次为:

申请注册:登录教育部留学服务中心网上服务大厅"学历学位认证"中的在线申请栏目进行注册。

实名认证:在统一用户身份认证系统用身份证号注册账号。

实人认证:使用"移民局12367"手机 APP 完成实人认证,获取 8 位个人授权码,授权留服中心获取出入境记录。

填写申请表:根据自身学位和学习经历准确填写申请内容。

上传材料:在对应的材料框内上传电子版申请材料。

在线支付:在线支付认证费,认证费为 360 元/份。

材料清单与各自的规格

适用于中国内地居民的《国(境)外学历学位认证申请材料》要求:所有材料仅需在线上传电子版,不要邮寄原件;上传件须为原件彩色扫描件,忠实于原件,保证清晰、完整;需要认证多个文凭证书的,必须每个单独提交一次申请。

具体为五项:

一、文凭证书。pdf 格式,不大于 5M。一般以所在国/地区官方语言书写,如获两种语言的证书,源语言证书必须上传;证书正反面均有文字图案的,应同时提供正反面扫描件。无法提供获颁文凭证书的,原则上无法提供认证服务;证书丢失的,应先向颁证院校申请补发,院校无法补发的则应提供证书副本或院校官方出具的学位授予证明,并另提交学习期间完整官方成绩单、个人自述及向学校申请补发证书的邮件沟通记录。

二、国(境)外学习期间使用的护照(通行证)、签证(签注)及出入境记录。jpg 格式,每张不大于 1M。在国外学习的,应扫描护照首页(个人信息页)与学习期间签证页(电子签或居留卡也需提供);提交申请时需授权中心通过"移民局12367"APP 或小程序获取留学期间全部出入境记录,若系统获取的记录未完全覆盖留学时间段,须下载留学期间完整出入境记录 PDF 并提交,仍不完整的还须提交留学期间护照上所有出入境盖章页面或出入境管理部门出具的证明。在港澳台地区学习的,应提供通行证首页与学习期间签注;卡式通行证提交背面学习期间的签注,被覆盖的上传覆盖后的签注。护照或通行证在外学习期间丢失的,需提供《在外学习期间使用护照/通行证无法提交声明》及可证明学习地点的材料;提交申请前个人信息已变更、与在外期间证件不符的,还需补充户口本变更页。

三、本人近期标准证件照片一张,底色不限。jpg 格式,不大于 1M。

四、按留服中心要求填写并签署的文凭证书核查授权声明。pdf 格式,不大于 1M,须使用英文或留学国源语言填写,并由本人亲笔手写签名。

五、其他相关材料。jpg 格式,每张不大于 1M。在国(境)外学习时间不满足学制要求的,务必提供学习期间完整成绩单或研究证明;有多国、多校学习经历,或就读院校所在国与颁证院校所在国不一致的,务必提交完整成绩单;日本、韩国、英国、新加坡、菲律宾、巴基斯坦、马来西亚、意大利、西班牙、法国、匈牙利、爱尔兰、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、波兰、德国的申请人还需提供额外材料。留服中心也建议申请人提供院校开具的官方完整成绩单等辅助材料。

时限:分类管理,不能提供加急

留服中心按国(境)外核查反馈所需时间的差异分类管理认证工作时限:美国、加拿大和中外合作办学的大部分院校为 10 个工作日以内;英国、法国、意大利、澳大利亚、新西兰、新加坡的大部分院校为 15 个工作日以内;其他国家/地区为 20 个工作日以内。以上工作日口径以 2018 年 1 月 1 日起的分类管理通知为准。

三类情形会拉长周期:颁证院校或核查机构未能及时反馈核查结果;因国内外法定节假日需顺延工作时间;申请人未按要求及时补充辅助材料。

认证分为初审、评估、核查、审核、复审等环节,其中部分环节需要在境外高校及多部门配合下完成,因此不能提供加急服务。博士学位等高层次人才适用绿色通道,具体见《关于分类管理认证工作时限的通知》。

认证结果与复核

结果分三类:符合《国(境)外学历学位认证办法》规则要求的,出具认证书;因不符合规则要求暂不能出具的,出具暂不认证通知单,可退还认证费用;申请人有提供虚假材料(信息)行为的,出具不予认证通知单,不退还认证费用。

认证书内容包括:申请人的个人信息;证书颁发机构名称、资质,中外合作办学机构或者项目的合法性;学历学位名称及颁授时间;关于学历学位层次、学历与中国学位学历对应关系的表述;留服中心盖章;出具日期。认证结果为电子证照文件,申请人可自行打印带有电子签章的电子版认证书作为纸质存档依据。

复核方面:申请人对认证书、暂不认证通知单、不予认证通知单有异议的,可自认证结果出具之日起 12 个月内向留服中心申请复核,复核仅能申请 1 次,中心不收取复核费用;申请须由本人登录申请系统在线提出,说明复核理由、明确具体诉求并提供相关证明材料。

什么情况会被退回补件、或者被拉长周期

第一类发生在受理之前。未按申请材料清单第 1—4 项提交材料的,中心无法受理,出具"不予受理通知单";该通知单不属于认证结果,不能继续补材料也不能复核,认证费将于 15 个工作日内原路退回,申请人需核对清单后重新提交。

第二类发生在评估过程中。评估环节如需补充材料,中心会通过系统发出补材料通知,并通过邮件、短信和系统消息实时告知,申请人需按通知要求补齐。前文提到的学习与证件类缺漏,多在这一步出现。

第三类是院校层面的额外核查。留服中心已有多份公告显示,个别院校因在加强审查期间虚报招生规模、与认证数据严重不符,或违规发放已被撤销的学位,被依据《国(境)外学历学位认证办法》第二十八条再次启动加强审查;审查期间相关认证申请的处理期限相应延长,原则上自提交认证申请之日起不少于 60 个工作日。另有院校因在核查中提供相互冲突、不真实、不准确的信息,被依据《办法》第三十九条暂停受理其学历学位认证申请,并对相关申请开展复查。这类周期延长不由申请人操作快慢决定。

常见问题

已经读过一次的结果是"暂不认证",还能再申请吗? 对认证结果有异议的,可自结果出具之日起 12 个月内申请复核,复核仅限 1 次且不收费,由本人登录系统提出并说明理由、诉求与证明材料。

为什么认证书上没有写明专业领域? 留服中心依据申请人提供的材料和信息,对留学期间的专业领域作出符合所属国(地区)高等教育学科分类的写实性描述;材料未体现专业领域的,认证书中不作表述。

同一所学校、同一个学位,能再提交一次申请换一份认证书吗? 依据《国(境)外学历学位认证办法》第二十条,对申请人经同一学习经历获得的同一证书仅出具一份认证书;未陈述重复提交原因且未能提供与学位颁授有关的新情况、新证据的,中心不再受理。

中外合作办学项目在境外学习的时间怎么算? 就读经审批的中外合作办学项目或机构的,在国(境)外合作院校就读期间累计时长达到 6 个月(180 天),即可按国(境)外学历学位认证类型提交申请;期间在非合作院校学习的时段不纳入这一累计。

认证书上"未全程在境外学习"是什么意思? 这是写实描述学位获得者的学习情况,适用于不涉及远程学习方式、但在外学习时长明显短于学制的情形,与是否全日制学习无关。